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怎么申請政府資助補貼?

 二維碼
發(fā)表時間:2017-05-22 15:14

怎么申請政府資助補貼?

一、絕對大部分是項目制進行申報

項目是一件事情、一項獨一無二的任務(wù),也可以理解為是在一定的時間和一定的預算內(nèi)所要達到的預期目的。項目側(cè)重于過程,它是一個動態(tài)的概念。一般項目具有如下的基本特征:

1、明確的目標。每個項目都有自己明確的目標,為了在一定的約束條件下達到目標,項目經(jīng)理在項目實施以前必須進行周密的計劃,事實上,項目實施過程中的各項工作都是為項目的預定目標而進行的。

2、獨特的性質(zhì)。每個項目都有自己的特點,每個項目都不同于其他的項目。項目所產(chǎn)生的產(chǎn)品、服務(wù)或完成的任務(wù)與已有的相似產(chǎn)品、服務(wù)或任務(wù)在某些方面有明顯的差別。項目自身有具體的時間期限、費用和性能質(zhì)量等方面的要求。因此,項目的過程具有自身的獨特性。

3、資源成本的約束性。每一項目都需要運用各種資源來實施,而資源是有限的。

4、項目實施的一次性。這是項目與日常運作的最大區(qū)別。項目有明確的開始時間和結(jié)束時間,項目在此之前從來沒有發(fā)生過,而且將來也不會在同樣的條件下再發(fā)生,而日常運作是無休止或重復的活動。

5、項目的確定性。項目必有確定的終點,在項目的具體實施中,外部和內(nèi)部因素總是會發(fā)生一些變化,當項目目標發(fā)生實質(zhì)性變動時,它不再是原來的項目了,而是一個新的項目,因此說項目的目標是確定性的。

6、特定的委托人。它既是項目結(jié)果的需求者,也是項目實施的資金提供者。

7、結(jié)果的不可逆轉(zhuǎn)性。不論結(jié)果如何,項目結(jié)束了,結(jié)果也就確定了。

當然,科技類項目也具備以上特征,但以下要素不可或缺:

1、立項依據(jù)

㈠ 國內(nèi)外現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢

㈡ 項目研究開發(fā)目的和意義

㈢ 項目達到的技術(shù)水平及市場前景

2、研究開發(fā)內(nèi)容和目標

㈠ 項目主要內(nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)

㈡ 技術(shù)創(chuàng)新點

㈢ 主要技術(shù)指標或經(jīng)濟指標

3、研究開發(fā)方法及技術(shù)路線

4、現(xiàn)有研究開發(fā)基礎(chǔ)

5、研究開發(fā)項目組人員名單

6、計劃工作進度

經(jīng)常有人問我什么是項目,其實企業(yè)內(nèi)的項目無處不在,簡而言之,企業(yè)只要圍繞一件事已經(jīng)投入或作好了預算,就稱得上項目。只不過企業(yè)從實際的市場或管理出發(fā),簡化程序,沒有把每一環(huán)節(jié)變成白紙黑字的文件而已。

所以,這一塊作重點描述。

二、各種優(yōu)惠政策是對既定政策的補充和完善。

或者說是政府為體制的不完善買單。

世界唯一不變的就是在變,尤其是在我們國家更是日新月異,不要說十年八年前制定的政策,可能頭一年的政策就已跟不上形勢的變化。政策制定者不是完人,不可能準確預測到明天會發(fā)會什么,只能根據(jù)各種信息作出推測。這也是經(jīng)常聽到企業(yè)埋怨政策是不符合實際的拍腦袋行為的原因吧。

為了把損失減少到最低程度,這是官腔也是實情,頭痛醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳的事情層出不窮。微軟也還不定期發(fā)布補丁呢。頭腳疼痛總比撒手不管要好。

三、項目的制定一般都是圍繞稅來展開。

針對企業(yè)的優(yōu)惠政策名目繁多,如減免退稅、資助、補貼、報銷等。但追根溯源,都源于稅。

依法納稅是國策之一。是每一個公民應盡的光榮義務(wù)。我是納稅人,我驕傲。

但稅賦實在是太重了,關(guān)于我國的稅務(wù)負擔全于第二的說法國家是哪個部委還專門作出過澄清。但我認為這種說法絕不是空穴來風,當企業(yè)面臨連工資都發(fā)不出的時候,肯定驕傲不起來。

政府出臺優(yōu)惠政策通知企業(yè)進行申報,無非二個目的:

一是為了國家即定發(fā)展戰(zhàn)略目標,通過減輕企業(yè)的稅務(wù)負擔的的方式實現(xiàn),如軟件企業(yè)的二免三減半,國家級高新技術(shù)企業(yè)享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率,研發(fā)費用的加計扣除,技術(shù)轉(zhuǎn)讓免征營業(yè)稅等等。不難看出,任何的稅收優(yōu)惠都是帶條件的,不是誰都能享受得到的。

二是為了增育優(yōu)質(zhì)稅源。財政收入主要是稅收。雖然很多項目比如國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、市一級的科技計劃、專項資金等分很多方式如無償資助、貸款貼息等等,但我認為本質(zhì)上還是先把你扶持起來,你才能為國家繳更多的稅。

與企業(yè)實繳稅相關(guān)的項目大多分布在區(qū)一級,雖然沒明說與稅掛勾,但一點可以肯定的是,繳稅很少的企業(yè)基本上享受不到,得到資金扶持的企業(yè)一般不會超過企業(yè)的實際完稅。因此,這也是一種變相的退稅。深圳各區(qū)都有較為鮮明的地方定位,通過這種方式促進定位的實現(xiàn)。

四、絕大部分是錦上添花,不是雪中送炭。

我在從事這一行的過程中,經(jīng)常接到有熟人朋友咨詢能否獲得政府幫助。了解情況后真讓我哭笑不得,有的人僅僅只有一個想法。當然,不乏有一些技術(shù)突破的項目,甚至有的能推動行業(yè)整體進步!如果你對你的項目充分自信,但缺資金,我建議你編寫一份完整的《商業(yè)計劃書》,然后去找天使或者風投,他們說不定真的能幫到你。

上面說過,有些項目與稅是密切掛勾的,同時,更多的項目是要求你已經(jīng)在執(zhí)行,并且資助數(shù)額絕不會超過你的總預算的50%,你得提供你在執(zhí)行的證明,包括人、財、物、事等方面的證明材料。

申報的流程都很復雜,涉及的政府部門很多,但每年政府的預算是有限的,政府是資助看得見摸得著的項目還是影子都沒有項目呢?答案是不言而喻的。

萬事開頭難,但再難也得做起來,才有可能獲得政府的關(guān)注。

五、政策是真好。

現(xiàn)實生活中有諸多不如人意的地方,但我經(jīng)常聽到許多企業(yè)家發(fā)自肺腑的感慨:政策真好。廣東俗語“命苦不能怪政府”,話糙理不糙。

說到這里,順便提一下,在項目申報過程切勿弄虛作假,否則你會得不償失,甚至付出你想象不到的代價。關(guān)于這個問題我的看法是,我們國家的精英集中在政府,別忽悠人家。條件不成熟可以作積極的準備,今年不行明年再來,總有一天輪到你。

ps:

項目申報過程中應保持良好的心態(tài),何解?

企業(yè)的目的是追逐利潤最大化,利潤來自市場而不是市長。事實上,政府給到你的資金、補貼等真的是杯水車薪,我相信許多已獲資金的項目即使沒有政府的幫助也能做得起來。更何況,得到扶持的企業(yè)是不是都大發(fā)特發(fā)了呢?我看未必。

我給總裁班講解政策時常說的一句話,企業(yè)家既要埋頭苦干,又要抬頭望天。埋頭苦干是指企業(yè)要緊貼市場、引領(lǐng)市場;抬頭望天是得關(guān)注國家發(fā)展方針政策,不能偏離,不能投機取巧。企業(yè)獲得政府的項目扶持,說明項目肯定是符合國家發(fā)展需要的,肯定是有助于國計民生的,也肯定是符合市場需求的。

水到渠成是項目申報的最高境界。比如:企業(yè)為了獲利必須得滿足客戶的要求,這就要求企業(yè)有很強的創(chuàng)新能力,當企業(yè)能滿足所有要求時,至少是行業(yè)三甲以內(nèi)。企業(yè)為了利潤最大化,就會采取措施來保護創(chuàng)新成果,申請知識產(chǎn)權(quán)保護,獲得保護的技術(shù)又能使企業(yè)獲得更大的市場份額,銷售業(yè)績提長,利稅增加,此時企業(yè)就有能力進行更多的研發(fā)投入或者技術(shù)改造。這是一個良性循環(huán)。政府發(fā)布申報通知時,企業(yè)每一條件都符合規(guī)定,獲得政府扶持也是情理之中,結(jié)局是意料之外的名利雙收,豈不妙哉。



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